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出版日期 2006年12月27日 第100期/总1223期
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大户型征税 谁能得奶酪?


大户型征税 谁能得奶酪?

  近几年国家不断出台地产政策,但房价却一涨再涨,甚至让购房者形成一种错觉:出一次政策,房价就涨一次,这次酝酿的大户型征收保有税是否会让房价再涨一轮?

  2006年是房地产政策频出的一年,中原地产在不久前发布年终回顾时总结影响市场的十大政策,其中最引人关注的是针对产品形态的“90+70”政策和针对房产税费的征收个人所得税政策,而不久前传出的征收大户型保有税政策,则既涉及产品形态也涉及房产税费,用某位业内人士的话来说:“政府的调控手段越来越高明了。”

  2006年12月16日,建设部副部长刘志峰表示,在税收环节,住房交易是一次性交易,税费经过数次调整已经很高了,但是在保有环节的税费基本没有:“目前包括建设部、财政部等部门在内的部门正在研究增加‘保有环节’住房税费,对于户型面积偏大的房子收取一定费用,引导合理消费的住房消费,鼓励购买中小套型、功能良好的住宅。”

  多大才算大户型?

  就目前情况来看,大户型保有税可能在明年4月以后出台,征收范围可能为120平方米以上房产。

  关于大户型的标准,目前尚没有明确界定,不过从此前出台的政策看,大户型两个标准,一是90平方米,一是140平方米。建设部今年4月的调研表明,全国40个重点城市住宅平均套型面积为113平方米,而北京待售住宅的平均套型面积已达143.9平方米。

  其实政府之前对大户型的税费政策并不少,2001年9月之前,北京市规定凡是120平方米以上的房屋,契税税率4%。之后,为了进一步拉动房地产这个经济增长点,鼓励民众购买大户型,北京市把超过120平方米的住房切成两部分征收契税,超出部分征收4%,120平方米以内的部分减半征收。到了2002年7月,契税税率更是由4%下调到了3%,意味着120平方米以下部分契税税率才1.5%。其他省市也都是鼓励民众购买大面积住房,甚至把144平方米作为一个分界点。可以说,正是政府主管部门之前的某些政策,促成了全国各地都是90平方米以上的房子。

  赞同:北京师范大学房地产研究中心主任董藩教授认为,如果购买小户型不征税,甚至可能有补贴,买大户型的话要征税,户型越大,征税的比重越高,这样每个消费者除了要考虑一次性的购买成本外,还不得不考虑终生的持有成本,就会回到相对理性的决策上来。

  质疑:读者魏女士认为,120平方米作为征税依据于理不通。120平方米的住房,从绝对面积上看,也许说得上是大户型。但是,一个两代甚至三代人居住在一起的家庭,120平方米,平均下来并不宽裕。而一个单身,购买一处119平方米的房子自住,也显得非常宽敞,反倒不用纳税,从常理上来看也是说不通的。

  即使开征“保有税”,也应该以人均面积来算。而且,一个家庭倘若在市内买房,可能连80平方米都买不起,如果他们被迫到市郊买房,可以购买130平方米的房子,但是,由于远离市中心,其居住成本相对比较高,现在再让其缴纳“保有税”,无疑将进一步增加其负担。应该对别墅物业开征保有税,才能更好地调节住宅消费,引导理性的住宅消费意识。

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