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出版日期 2008年06月2日 第43期/总1366期
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大爱温暖灾区 自律提升公信

  

大爱温暖灾区 自律提升公信

  5月16日,甘肃文县第一人民医院一位小孩在余震中降生了,这名小孩的母亲在地震中受伤,灾区的母婴需要我们更多的关心。IC/图

  不久前,有不少人质疑一些慈善组织存在截流捐款捐物情况。近日,中国扶贫基金会向社会公布救灾工作中宣传、筹资、救灾项目的执行和后续工作等方面的情况。

  关键词:定向使用郑重承诺

  “精品爱心基金”流向

  “精品爱心基金”是由《精品购物指南》系列时尚媒体发起设立的一项慈善基金。该项基金依托于中国扶贫基金会“母婴平安120行动项目”,以关爱母婴、呵护生命为目的,期待通过一种真实、温暖而有力量的方式,将品牌、企业与社会各界人士的仁爱之心、感恩之心与公益之心传递给中国最需要帮助的弱势人群。

  “母婴平安120行动项目”是中国扶贫基金会设立的以救助贫困母婴,降低孕产妇及婴儿死亡率为宗旨的慈善公益项目。

  在接受本报记者专访时,中国扶贫基金会副秘书长杨青海介绍,“精品爱心基金”由“感恩盛典——优品名流慈善夜”拍卖所得善款,以及热心公益的爱心人士和单位(机构)捐款组成。“精品爱心基金”纳入中国扶贫基金会的财务统一管理,接受国家专门审计机构审计,接受中国扶贫基金会及基金监督管理委员会全体成员监督。同时,杨青海郑重地承诺,“精品爱心基金”所得善款将全部定向用于在此次地震灾后地区修建医院、购置医疗设备。

  据悉,为更好地开展中国扶贫基金会母婴平安120行动项目,使项目在实施、推广过程中的各项环节得到专业性的指导与建议,并对“精品爱心基金”募捐、使用、章程执行过程中的各项环节进行监督、检查,特成立中国扶贫基金会精品爱心基金监督管理委员会。据杨青海介绍,委员会由个人及单位(机构)组成。凡热心并有能力服务于扶贫公益事业,在某一领域有极大的影响力,认同委员会的活动目标、理念及章程的社会各界人士和单位(机构)均可加入。加入者须提交个人及单位背景资料,经中国扶贫基金会、精品购物指南报社审核批准后,共同发出正式聘任函,方能成为委员会成员。

  据记者了解,“精品爱心基金”荣誉主席由中国扶贫基金会会长担任;执行主席由中国扶贫基金会秘书长担任;执行副主席由精品购物指南报社领导担任,负责监督“精品爱心基金”的使用,提出指导性建议;副主席由精品爱心基金捐赠者,或某一领域深具影响力的人士、单位(机构)担任,负责监督精品爱心基金的使用。截至记者发稿时,“精品爱心基金”所筹善款已突破5620857元。

  关键词:捐款流向

  扶贫基金会公布捐款流向

  近日,中国扶贫基金会召开新闻发布会公布了灾区捐款流向,中国扶贫基金会副会长何道峰在会上表示,地震当天第一时间中国扶贫基金会就做出反应,首先在下午4点钟就启动了紧急救援机制,召开了紧急救援委员会的会议,研究应采取的一些措施。一方面是响应筹款,筹集物资和资金;另外一方面就是组织一个前线的先行部队,进入灾区,对灾区进行评估。并在德阳基金会成立了“汶川地震救援前线总指挥部”,包括办公室、建设组和物流组,分别负责联络、活动房建设和采购物流,采购物资总计931万余元。

  在接下来的救灾工作中,扶贫基金会将在卧龙、青川、北川、绵竹、什邡和汶川6地建7个活动房社区,预计解决7000户约两三万人的灾后安置。现在,居住问题是一个比较突出的问题,因为人不可能长期居住在帐篷里。在这样的情况下,中国扶贫基金会进行了一个中期的计划,要建立一些活动用房,解决临时的居住问题,包括一些生活设施。包括像临时的学校,临时的卫生院这些卫生设施,能够有一个比较正常一点的小的生活社区。同时还将建300所简易活动房学校,并配备教学设施。

  根据专家的建议,在地震,尤其是这种灾害之后,在一年或者是两年之内修永久性的建筑是不科学的,也是不安全的。所以,长期建设还是要建设永久性的设施,包括住房、学校、医院。何道峰说,目前针对孤儿的捐款已经有650万元,可对1450名孤儿实行连续3年的经济支持,该项目计划捐款能达到1000万元,可资助2000名灾区孤儿。

  目前,扶贫基金会每天都在网上披露,每一个人、每一个企业捐款、捐物等细目,也接受社会的监督。

  关键词:管理费

  按国际惯例收管理费

  针对目前争议较大的管理费问题,何道峰表示,中国扶贫基金会属于非政府组织(NGO),不提取管理费基金会就无法运行。按照相关法律,可从捐款中所提取的管理费是根据各个项目按照5%、8%等不同的比例提取。2007年扶贫基金会的管理费只占总收入的5.6%。按国际惯例,管理成本小于10%的NGO便是很优秀的组织。

  至于此次救灾行动,何道峰表示,不同科目收取的管理费不同,但全都低于10%,总体提取情况目前暂未总结出来。

  何道峰说,基金会不会对捐赠物资进行任何提取,而捐款的提取则是按国际惯例提取一定的管理费,而管理费也是用于救灾方面,比如运送物资的运费、支援灾区人员的相关行政费用等。

本报记者  祖佳  王威斯

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